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到群众中去促矛盾调解
2022-01-13 08:58

  每过一段时间,夹浦镇党委副书记臧小强就要抽一天,带着相关职能科室工作人员,把办公地点从办公室搬到村里,听党员干部说说工作中碰到的困难、群众生产生活中发生的矛盾,需要多部门联合解决的,可以现场商量。
  每次去村里集中办公前,会先听取村里的汇报,了解村务,集中办公当天,也会现场接待群众,听听他们有没有遇到什么难题。“一村一梳理,这样‘集中办公’的方式明显提升了工作效率,也确实解决了不少基层事项,让小事不出村。”臧小强说。
  夹浦是纺织大镇,近年来,积极推进纺织产业转型升级,打造纺织小微园,推动织机入园。在这个过程中,矛盾量大、涉及群众多,按照一般的调解流程,可能很长时间都无法调解成功。
  他们到太平桥村集中办公时,一件调解许久都没能解决的难题送到了臧小强的桌上。纺织行业转型升级之前,夹浦13个村有不少家庭作坊,十几台喷水织机就是一家小工厂,也有村民将自家厂房出租。2017年前,太平桥村的徐某把喷水织机厂房出租给熊某,2017年,夹浦喷水织机户口重新登记的时候,熊某为方便经营就把自己的12台喷水织机户口登记在徐某名下。2020年6月,夹浦启动纺织行业转型升级,徐某决定将喷水织机户口平移到自己另外的厂房中。熊某和徐某就户口归属、房租退还问题发生纠纷,双方都不肯让步。
  “涉及到租金和户口,他们当时的合同十分简单,权责不清,两个人又都是暴脾气,村里调解了几次都没能调解好。”夹浦镇社会治理办工作人员郭民枝说,从2020年6月开始,这起纠纷就一直持续。臧小强带着镇治理办、司法所人员在太平桥村“集中办公”听取村委会汇报后,马上和村干部、司法所全面走访调研,掌握相关资料,又和两名当事人从事实、政策、环境等方面分别进行了约谈。“最后徐某同意将12台喷水织机以购买的方式平移,熊某按照租房的实际情况缴纳租金,这起矛盾才得以解决。”
  在夹浦,类似这样因行业转型升级而导致散户之间的户口、厂房矛盾的案例有很多,仅2020年,就有大约60起和喷水织机相关的矛盾,涉及面广、调解存在难度,而集中办公的模式促进了矛盾的有效化解。
  除了围绕主要产业解决矛盾,集中办公也让很多村民之间的日常矛盾能够尽快调解完成。前不久,陶家湾村一起跨度两年的因村民建房引起的矛盾也得到了解决,这让村党总支书记杨汉新松了口气。
  说起这起矛盾,过程相当曲折。村里老陶和老王是邻居,都准备建房,为了方便私家车进出,老王和老陶商量,能不能让出一些土地,把道路从2米拓宽到3米。正是这1米宽,两家却僵持了一年多。原本已经商量好老王家出一些土地出让费,但是老王临时后悔,后来又在陶家新房建设过程中反复投诉,导致房屋建设停滞。这样一来,老陶家很恼火,决定房子不造了,停工了大半年。2021年年初,陶家重启建房,老王家依旧投诉。一件看似不大的建房纠纷,却拉扯了一年多,镇里、村里调解过多次,但都无果。
  集中办公时,臧小强了解到这个情况,安排司法所、城建办、国土所等多个科室,开了好几次例会,后来又请了老王家的亲戚前去说和,才最终调解成功,各方都松了一口气。“群众之间的矛盾可能不大,但是解决起来并不简单,村里单一调解很难成功。”郭民枝说,这起纠纷的调解就充分体现了集中办公的优势,“涉及到哪些条线,工作人员全都来,坐在一起商量,双方对哪个环节有疑问,当场提出,工作人员当场解释、当场解决,这样对矛盾双方来说都更能接受,调解效率也就高了。”
  带着镇社会治理办人员到各村开展一村一梳理“集中办公”,逐村分析总结平安现状,研究探索社会治理创新工作,事实证明是切实有效的。“我们定期下去,到村里集中办公,就是为了‘变群众跑为干部跑’‘变外部跑为内部跑’,我们走到群众中间,真正体现人民政府以民为本、为民服务的宗旨。”臧小强说,从2021年3月集中办公以来,已经现场解决矛盾纠纷十多起,总结社会治理创新3个,村级矛调站的功能也得到了更好地发挥。

编辑:于卉
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